牵头抓总 抱团发展 联合党委织就乡村振兴组织网

　于山村有黑木耳产业基础，但是资金不足；赵山村想发展黑木耳产业，有资金但是没技术。有着相同的产业发展方向，但发展的掣肘各异，怎样实现两村产业要素的优势互补？

　　紧邻的于山、赵山两村，均属怀宁县江镇镇。为实现各村产业优势互补，避免各自为政甚至同质竞争，2021年5月，该镇在毗邻的于山、赵山、盘石、余冲四村成立联合党委，派驻镇干部担任联合党委书记，协调各村事务、优化产业发展。

　　联合党委成立后，整合四村产业等资源，与县交发公司合作，大力发展蓝莓、黑木耳、紫薯等“三色”产业。规定每村以10万元入股，各村按照资金、技术、土地等资源的量化投入比例实行分红；划出村级干部绩效报酬总额的50%，作为村集体经济发展目标考核资金，实行村级集体经济收入与村两委成员个人绩效挂钩机制，并对四村村民实行优先用工。

　　“2011年之前，我村想发展黑木耳产业，但是没有任何产业基础，尤其缺乏技术，不敢轻易试水。”赵山村党支部书记汪挺说。联合党委发挥抓总协调作用，让该村入股于山村的黑木耳产业，实现了本村黑木耳产业的“无中生有”。

　　“联合党委即区域性党建联合体。在其引领下，各村之间形成发展同盟，有土地的出土地、有技术的出技术、有钱的出钱，共同发展产业、按股分红，形成了心往一处想、劲往一处使的良性局面。”江镇镇党委书记查旵东说。目前四个村内已发展蓝莓700余亩，投产达效后年增加集体经济收入40万元；种植木耳30万棒，预计实现毛收益160万元；发展紫薯50亩，毛收益4万余元；带动村民就近就业30余人，人均增收6000余元。

　　联合党委带来的不仅是产业上的发展，还有人居环境的提升。在联合党委的协调下，四个村人居环境整治变单打独斗为多方协调、共同提升，让四个村连点成片成为一体，实现了从盆景到风景的嬗变。

　　怀宁县有20个乡镇243个村（社区），镇（乡）多村（社区）多，各村（社区）之间发展不平衡。联合党委打破了村际之间发展的地域壁垒，实现了资源共享、优势互补，将各村单打优势充分整合，将劣势转化为联合发展优势。从产业发展到人居环境整治、再到基层治理等各方面，联合党委引领方向、统筹协调，让乡村振兴有了新路径。目前该县所有乡镇内，均成立了联合党委。