华阳河蓄滞洪区建设工程，是长江中下游整体防洪的重要组成部分。丁质洁说，该滞洪区自1954年规划以来，虽未启用，但要进一步完善、科学调整。
丁质洁建议，在项目可研报告中调整杨湾安全区隔堤围堤走向，并在项目、资金、用地等方面给予政策支持，解决当地发展受限的问题。
丁质洁认为，安全区建设应遵循不重复建设、不移民少迁建、不带来新的安全隐患、不与平垸行洪相关政策相冲突的原则。同时要高位推进项目建设，做好建后管理等工作;要结合扶贫开发，综合考虑华阳河蓄滞洪和安全区正常年景的排涝需要，配套建设蓄洪区内基础设施。