示范区里党旗红

　　近年来，怀宁县平山镇紧扣建成“全省一流、全国先进”现代农业示范区目标，打造“党支部就是战斗堡垒，党员就是放心品牌”党建品牌，以党建的“红色力量”拓展现代农业示范区、钵盂湖生态农业示范园和现代农业产业园“一区两园”发展平台，为乡村振兴提供了坚强的组织保证和精神动力，实现了党旗飘在园区中、党员聚在产业上、群众富在小康里的目标。

　　“党支部就是战斗堡垒，党员就是放心品牌”

　　提起怀宁县平山镇大洼社区司山村民组，村民们都不约而同地竖起大拇指，这种认同，源自村两委班子给村庄带来的变化。“美丽乡村建设不能等靠要，关键靠村民自治。”大洼社区党支部书记胡斌说，近年来司山组村民捐筹资400多万元投入村庄建设。“10年前我们这里是脏乱差，现在是强富美，这多亏了社区党支部的引领和党员的带头作用。”司山村民组理事长胡汪杰说。“村里无论大事小事，关键时刻就得看支部、靠党员，只有党员带头，村民才愿跟着上。现在村子美了、人心齐了，经济项目也愿意找上门了。”胡斌深有体会。

　　如今，平山镇12个村(社区)与沿途景点串珠成链，把分布在线上的一个个“盆景”打造成一道道风景，沿线而行，可寻乡愁记忆，亦可纵情山水，秀丽景色俨然绘出了一幅“灵秀平山”的全域美丽诗意画卷。

　　好作风、好风气、好传统、好习惯，需要一直传承下去，平山镇党委政府把一批年轻干部放在一线岗位锤炼，这些镇、村年轻干部已成为战斗在田间地头的冲锋队“小队长”，热火朝天的工地、阡陌交错的田间、灯火通明的办公室……到处都跃动着他们青春的身影。“现在的年轻党员来到基层不是走形式，是真真切切地给我们老百姓解难题、办实事。”群众都这样评价。

　　为把全面从严治党引向农村，平山镇创新性提出并付诸实践了党员轨迹亮化管理，也就是通过党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”。“我们深入开展‘党支部就是战斗堡垒，党员就是放心品牌’活动，旨在通过这种方式唤醒每名党员的党性意识，使全镇27个党支部，1457名党员都能发挥战斗堡垒和先锋模范作用，巩固党在农村的执政基础。”平山镇党委书记汪金生说。

　　平山镇始终坚持经济社会发展推进到哪里，党建工作引领作用就发挥到哪里，推行镇重点工作交办、村(社区)主职百分制考核、村(社区)干部值班制，有效激励干部主动作为、大胆作为、廉洁作为，让“火车头”带动各项工作走。该镇健全完善了村级党组织书记履职问责制度和“创先争优”评价机制，强化落实“书记抓、抓书记”的工作责任制，采取民主测评、满意度调查等形式，不定期对各支部进行考核评价。与此同时，平山镇党委领导班子成员率先垂范，在全镇工作落实中开展干部“一日三问”：一问精力聚焦中心没有?二问分工履职尽责没有?三问遵纪守规自律没有?实现镇领导一线指挥、干部一线工作、矛盾一线解决、发展一线促成、形象一线树立，营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。

　　创新“党建+”工作模式，着力破解发展难题

　　猫山社区有一座30万吨的垃圾场，一直得不到有效处理，严重影响到了周边的生态环境和人居环境。为彻底解决历史遗留问题，平山镇谋划总投资1349万元的猫山垃圾堆放场封场整治工程项目得到了各级的关注和重视，获批国家预算内资金150万元，获批基金项目100万元。经过150多天的施工建设，昔日的垃圾山，如今华丽变身，成为可健身、可休闲、可观景的生态公园。

　　在平山镇“概念经济”思维的统领下，通过谋划、包装、申报项目，争取到6000万元的钵盂湖流域治理和水资源配置工程项目，钵盂湖的命运随之发生转变：从十年九荒的“问题湖”，到山水田园的“生态区”，钵盂湖迎来新生。在此基础上，依托龙头企业带动示范作用，平山镇谋划引进了一批生态农业项目，将钵盂湖区域打造为集特色林果种植采摘、休闲餐饮垂钓、康养度假中心、拓展训练基地为一体的现代田园综合体。

　　在平山镇“一区两园”内，传统企业用上“机器人”、“物联网”监控水稻及鸭虾生长、种养加实现五级循环模式，建成1个万亩、2个5000亩粮食绿色增产模式公关示范片;建成高标准“稻虾共生”基地15000亩……“找准全镇发展的‘主心骨’和‘主引擎’，找准实现镇美民富的落脚点和关键点，是实现跨越发展的基本前提。”平山镇党委副书记、镇长丁江波说。

　　平山镇按照“政府工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化”的工作思路，先后谋划储备项目119个，成功实施或在建73个，钵盂湖现代生态农业示范园、示范区循环农业等19个重点项目，7个进入市级“十三五”规划项目库。五年来成功引进实施县外500万元以上项目21个、资金2.96亿元。此外，该镇倡导“自己的事自己办，大家的事商量办”，引导群众筹资集资参与公益事业，从2014年至今，累计引导群众筹资捐款6000余万元，建设村级公益项目210余项，建设省级中心村2个，县级中心村1个，40多个自然村庄自发开展村庄环境整治。

　　目前，平山镇现代农业示范区内已聚集“中国驰名商标”企业3家，“安徽省著名商标”企业2家，省级农业产业化龙头企业4家、市级8家，县级10多家，市级家庭农场2个，县级7个，专业合作社27家，种植大户达60个，养殖场28处，形成了以绿色稻米种植加工、蓝莓深加工、畜禽养殖加工等为主体，有机肥生产、秸秆综合利用为配套的农产品精深加工产业集群。

　　让红色工程，成为脱贫致富的主依托

　　早上8点，和往常一样，贫困户王满凤与有残疾的丈夫李防建一道来到离家不到5分钟的路程的一家“就业扶贫车间”上班。“我们夫妻俩身体都不太好，同事都很照顾我们，分工时也总是让着我们，稍繁重的事都是他们帮着干。一天8小时时间，早、中、晚还能干点农活，每月还能挣到2000块钱。”说起现在的工作，王满凤夫妇非常满意。

　　平山镇通过整合镇内一些以加工、手工制作、种养殖为主的就业扶贫基地、产业扶贫基地等，吸纳贫困人口就近就地实现就业，已成功帮助120多户贫困户在家门口实现就业脱贫。“我们通过送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家，帮助贫困人口在家门口就近就地就业，实现扶贫、扶就业、扶产业、扶集体经济，达到群众赢、集体赢、企业赢、产业赢的“四赢”目的。”平山镇党委副书记张凌霞说。

　　村村有支柱产业，集体有增收项目，群众有致富渠道。这仅是平山镇涌现出的“村级亮点”之一。该镇以“党建扶贫”为主要抓手，将支部建到镇企，让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用在企业发芽，让红色工程成为脱贫致富的主依托。

　　平山镇立足驻村驻点分工，任命12名镇驻村干部、县选派的脱贫攻坚和乡村振兴专干为村(社区)第一书记或副书记。抽调8名年轻镇干组建镇级扶贫工作站，专职负责脱贫攻坚工作。按照“村聘用、镇补助”模式，投入24万元专项资金，为全镇12个村(社区)均配备一名扶贫专干助理。此外，针对镇内贫困村与非贫困村帮扶力量不均衡问题，探索推行“党员帮扶指导员1+1帮扶”制度，有效巩固了脱贫成效，全面提升帮扶力量。

　　这两年，平山镇脱贫攻坚交出了优异“成绩单”：在已完成964户3167人脱贫，猫山社区、花车村、鸣凤村出列的基础上，2018年底顺利完成172户466人脱贫任务。2018年以来，平山镇在省扶贫办组织的暗访、省级市际交叉互查等省市县各类检查考评中均获得好评，并连续三年获全县考评“好”等次。

　　骄人的成绩从何而来?“发挥党建引领作用，践行‘党建担当’促进脱贫攻坚是关键。”汪金生说。该镇积极推进稻鸭(虾)综合种养、蓝莓种植、光伏发电等项目建设，不断壮大村级集体经营性收入探索“党建+中心工作”工作法，把基层党建与脱贫攻坚等中心工作有机结合，通过抓住党建引领这个“牛鼻子”，党支部带着党员、党员带着贫困户一起干，共同发展扶贫产业，不断增强贫困户脱贫致富内生动力。党建引领、党员示范，正是有了不变的承诺和有力保障，才换来了群众心心相印、喝彩点赞。

　　省级现代农业产业园、全国文明村镇、全省生态乡镇、安徽省特色乡镇、安徽省美丽宜居小镇、安徽省产业集群专业镇、安徽省卫生镇、安徽省电子商务示范镇，连续5年在怀宁县二类乡镇考核中获得第一名，2017、2018连续2年全县综合考核榜首，连续四年获“五星级乡镇党委”……一系列荣誉，仿佛听见了平山镇党员干部用智慧和勤劳谱写的一曲“不忘初心，砥砺前行”的铿锵劲歌。