吉林省梨树县小康示范村里为啥住的都是城里人
2月21日上午，吉林省梨树县居民王先生的心里美滋滋的，因为自己七年前在乡间购买的小康示范村连排别墅价格又上涨了。像王先生一样，很多购买了该连排别墅的居民趁价高之际贴出了卖房子的广告，准备大捞一笔。与此同时，居住在小康示范村周边的村民们却是另一种滋味，多年来，望着豪华气派的连排别墅群，望着城里开来的小轿车往来穿梭，每个人心里都有一个疑问：国家花了那么多钱，难道小康示范村是给城里当官的和有钱人建设的吗？
省财政重点扶持的小康示范村变了味
吉林省梨树县霍家店村位于县城以北2公里处，由于地处昭苏太河畔，这里景色秀美，空气清新。2004年春，一个好消息传来，该村被确定为吉林省首批小康示范村，同年8月，随着推土机的轰鸣，小康示范村工程开工了。很快，一幢幢连排别墅拔地而起，村民们经常去工地查看，盘算着竣工日期，盼望着早日住进做梦都不敢想的“人间天堂”。
然而，吉林省财政重点扶持，总投资1600多万元的小康示范村建成后，售楼处也随之开门纳客,连排别墅明码标价公开对外出售。每幢售价根据建筑面积，从7万元至10多万元不等。更令村民们震惊的是，能够买得起房子的人，大多都是四平市、梨树县的机关干部或是做大生意的有钱人。另外，出售连排别墅时，在距小康示范村不远的另一片土地上，还对部分购房者免费赠送了一栋蔬菜大棚。
据介绍，这些连排别墅的居住成本很高，按照当年的收费标准，每户每年的取暖费、门卫费、清洁费、水电费等加起来最少也得3000多元，而这里的村民年均收入也不过3000多元，高额费用让脸朝黄土背朝天的村民们望楼兴叹。在村民们看来，这个为改善、提高村民生活水平而存在的小康示范村已经走了样、变了味，成了有权有钱人的私宅和乐园。
别墅价格七年翻七番变成“摇钱树”
2月21日10时30分，记者以购房者的身份来到如今已是高楼林立的霍家店村。在小康示范村的大门口，一块金光闪闪的招牌十分引人注目，上面写着“吉林省小康村”字样。在门卫室，正在值班的门卫姓崔，他表示，现在房价是最好的时候，正有一些户主出售别墅。
据其介绍，小康示范村现在的别墅价格已经涨到了每平方米3000元，位置好一点的得4500多元。记者注意到，不时有一些挂着四平市及梨树县本地牌照的轿车进出。面对记者的询问，崔姓门卫说：“你别看这是给农民建设的小康示范村，其实里面真正的住户没有一家是本村的村民，都是四平市和县里的机关干部，再就是有钱的老板。其中多数购买了别墅后等着升值，顺便将年迈的父母接来养老。别墅的类型有两种，一种是一幢两户，一种是一幢四户，一幢两户的还赠送了温室大棚。”
在一幢别墅前，一位60多年的老人准备出门。记者询问得知，老人姓邢，是四平市的退休干部，和老伴搬进小康示范村养老。老人说：“我是去年从别人手里买的别墅，150多平方米，花了30多万，现在价格又涨了，值40多万了。
记者在小康示范村暗访时，发现一个奇怪的现象，一些别墅并没有人居住，有的还是毛坯房。在一幢玻璃窗上贴着出售广告的别墅前，记者看到室内没有装修。记者通过出售广告上的电话联系上了房主。房主姓王，在四平市政府部门工作，2009年夏天，他得知霍家店村有别墅出售的消息后，花20多万元买了这幢210平方米的连排别墅。目前，出售的价格是65万。王先生表示，别墅的产权还没有办理，前一段时间村委会负责人称可以办理了，但必须把户口迁过去，等办完产权后再迁回来。
开着轿车的城里人住进了小康示范村。
霍家店村新建的别墅没竣工就被抢购一空。
小康示范村内停着几辆高档轿车。一位路过的村民说：“这是哪里是给俺农民建的小康示范村？我们能住得上吗？是给城里有钱人盖的，人家还靠这个挣钱呢！”
梨树县一位退休干部花13.5万元购买了一套别墅，他说：“买房子时赠给了一个大棚，我把大棚租给当地村民了，每年5000元租金，现在我是一边拿着退休工资，一边出租大棚赚钱。”
小康示范村负责人称：村民没钱买不起
据霍家店村几位村民介绍，当初村里赠送给城里购买别墅人的温室大棚就建在一片农田里。果然，在距小康示范村不远的一片农田里，20多个温室大棚一字排开，场面十分壮观。在小康示范村的对面，村委会办公楼的楼顶上竖着一块写有“霍家店经济开发区”的牌子。霍家店村党总支书记王福山表示，霍家店小康示范村，占地面积30000平方米，一期和二期共建设连排别墅90幢。谈到小康示范村的情况时，王福山说：“吉林省财政给了200万扶持资金，现在里面确实居住的都是城里人和有钱人。当时虽然每幢最低价7万多元，但没有办法，村民们没有钱，根本就买不起。能买得起的人，只要把户口迁来就变成了霍家店村的新型农民，买完房子后户口可以随便迁走。”
吉林省新农村建设办公室：财政拨款必须专款专用
2月21日下午，记者就此事采访了梨树县住房和城乡建设保障局。房产科王科长表示，霍家店小康示范村属于小产权房，没有办理《商品房预售房许可证》，城里人购买后无法办理产权。
据介绍，2004年，吉林省首批小康示范村建设总投资1.3亿元，其中财政投入4000余万元。政府财政扶持小康示范村建设有明确要求，要把扶持农民提高生产效益，广辟致富门路，大幅度、稳定增加农民收入作为工作的重点。“生产发展、生活富裕、生态良好”是小康示范村建设的三大目标。另外，根据《吉林省财政支持小康村建设工程考核验收评比办法》规定，财政拨款必须专款专用。霍家店小康示范村是利用财政拨款建设的，却以商品房的名义卖给了城里人，村民并没有住进属于自己的康居工程，这与建设小康示范村的初衷相背离。
国务院办公厅《加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》国发办（1999）39号中明确规定，加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发，农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。
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