近年来，我市以加强农村基层组织建设和促进农村经济社会发展为目标，以提高党员干部的致富本领、帮带能力和非党发展能手的思想政治觉悟为着力点，夯实“双培”基础，强化“双带”手段，抓好深化拓展。自2004年以来，全市共培养入党积极分子29038人，其中发展能手18738人；发展党员13902人，其中发展能手10021人；培训党员干部94057人次，培训发展能手38306人次；建立示范基地2191个，培育示范户21657户；参加双带党员35673人次，带动农户90574户。“双培双带”先锋工程在更广范围、更大规模、更高层次上不断推进，有力地推动了安庆农村基层组织建设改革创新。

提升能力素质 加强教育培训

  “双培”是开展“双培双带”的基础和前提。我市突出“双培”重点，紧紧围绕提高致富本领，加强农业实用技术培训，使大多数党员、干部拥有一技之长。对农村发展能手，大力提高他们的思想政治素质，在带领群众共同致富的同时，不断提高政治觉悟。我市每年在全市开展全方位的调查摸底工作，对农村党员、干部队伍的年龄、文化、致富帮带能力等情况，以及发展能手的政治表现和思想状况进行全面细致地调查，掌握底数，搞好分析，登记造册。在此基础上，分类分层抓好培训。对干部党员，以提高领导能力和服务水平为重点，突出政治理论、学历教育和技能训练。桐城市对党员干部加强农业实用技术培训，使大多数党员、干部掌握一技之长，找到致富之门，为带头致富和带领群众共同致富打下坚实的基础。并引导农村非党发展能手坚定理想信念，在带领群众共同致富的同时，不断提高政治觉悟，积极向党组织靠拢。同时采取集中办班培训、观摩学习、经验交流、示范引导、典型激励的办法，拓宽培训渠道。开展形式多样的主题实践活动，让非党发展能手参与村级事务管理，承担急、难、险、重任务，使“双培”对象在实践中经受锻炼，提高觉悟，增长本领。
  我市对发展能手以提高思想政治素质为重点，突出时事政治的教育培训。对政治思想素质好、带动能力强的作为重点对象，跟踪培养，教育和引导他们积极向党组织靠拢，具备党员条件的，及时发展入党；对致富能力强的党员，具备条件的，积极培养成为村干部。怀宁县金拱镇白莲村村民程久生，于2003年从事生猪养殖，目前养殖场占地130亩，带动全镇养殖户40多家，白莲村党支部将他作为重点培养对象，于2007年正式吸收他进入党组织。

强化帮带手段 构筑共富平台

  我市在政策、项目、资金、信息上，优先向贫困党员、产业带头人、致富带头人倾斜，扶持贫困党员尽快脱贫致富，支持产业带头人和致富带头人把产业做大、做强，形成规模。通过安排“短、平、快”的实用项目，让农村党员、干部和发展能手来领办，带动群众加入其中，使更多的人受益。目前，全市共有3800多名党员、干部和发展能手领办、创办发展项目2000多个。已经致富的农村党员、干部和发展能手充分发挥示范带动作用，通过“结对子”，帮助和带领群众共同致富。目前全市有43115名党员、干部和发展能手与农户结成对子。岳西县就实施了贫困党员致富工程，对全县854名有劳动能力的贫困党员，组织干部结对帮扶，提高他们的致富能力。
  加强基层组织建设的根本目的是加快发展，只有立足于扶持发展示范项目，精心培植经济亮点，不断壮大龙头产业，努力推进农业产业化进程，才能真正实现增加农民收入、提高人民生活水平这个根本目标。我市以农业产业化龙头项目为抓手，以特色农业、支柱产业、品牌产业等产业为重点，进一步推进“四有”（有适度规模、有带动能力、有培训条件、有统一标牌）标准化“双培双带”示范基地建设，并以基地为依托，推广一批现代农业发展项目，帮助一批农村党员群众掌握农业技术，培养一批农村创业致富带头人。并注意发挥各级示范基地在培训实用技术、传播农业科技等方面的积极作用，使之成为农村党员群众创业的培训基地、实践基地和致富基地。目前共建立示范基地2191个，通过“基地+农户”、“公司+农户”等形式来帮助群众致富。桐城市范岗镇樟枫村党总支依托安徽省永椿园林绿化有限公司，以“双培双带”为载体，成立了一个占地1200亩的花卉苗木基地，着力增强产业发展支撑力。基地运营后立即着手成立林业专业合作社，引导带动周边群众共同发展林业。合作社已带动200余名周边群众就业，人均年收入由2008年的4300元增加到了如今的7200元。

落实保证措施 完善保障机制

 实施“双培双带”工程为加强农村党的建设注入了强大的生机和活力，是加快农村小康建设进程的有效途径，要真正取得实效，避免流于形式就必须建立起相应的保障措施，形成抓工作的合力。“双培双带”先锋工程实施以来，市直各有关部门齐抓共管，密切协作，不断加大政策扶持力度。加强对适用技术推广并对实施“双培双带”先锋工程的项目做到优先审批立项，优先落实资金，优先组织实施，动员各方面力量支持和参与“双培双带”先锋工程。市、县、乡三级每年将农村基层党建工作经费和农村基层党员干部培训经费列入财政预算，专款专用。太湖县委组织部和信用联社专门制订下发了《关于在“双培双带"先锋工程中实施小额信贷支持的意见》，规定党员或入党积极分子，凡有合适示范(发展)项目的，经镇、村两级和信用社审核把关后，可申请低息贷款。截至目前，我市双带基金累计归纳资金3495.8万，投入使用4142.4万。协调银行、信用社投入小额信贷35808.5万元，扶持“双培双带”项目25000多个。